Für viele Fußballfans gehört das dazu: das Spiel im Fernsehen an diesem Wochenende und danach eine Runde Ultimate Team bei EA Sports FC. Aber die dort geöffneten Pakete könnten bald unter das Glücksspielgesetz fallen. Am 12. Oktober 2026 hat die Regierung einen Bericht zur Konsultation veröffentlicht, der eine Regulierung sogenannter Lootboxen empfiehlt – und die Folge könnte in der Praxis ein Verbot in Norwegen sein.
Was genau will die Regierung?
Der Bericht wurde von der Norwegischen Glücksspiel- und Stiftungsbehörde in Zusammenarbeit mit der Norwegischen Medienbehörde, dem Norwegischen Filminstitut und der Norwegischen Verbraucherschutzbehörde erstellt. Er empfiehlt, das Glücksspielgesetz um Mechanismen wie Lootboxen auszuweiten: digitale Überraschungspakete, die Spieler mit echtem Geld, direkt oder per virtueller Währung, kaufen, ohne zu wissen, was sie bekommen.
Kultur- und Gleichstellungsministerin Lubna Jaffery (Labor) rechtfertigt den Vorschlag damit, dass “bestimmte Mechanismen in Computerspielen gefährlich ähnlich wie Glücksspiel sind” und dass laut Pressemitteilung der Regierung ein Zusammenhang zwischen dem Kauf solcher Mechanismen und dem Auftreten von Glücksspielproblemen besteht.
Der Punkt ist, dass das Gesetz das, was wie Glücksspiel aussieht, als Glücksspiel behandeln sollte. Wenn Sie in einem Online-Casino wie Shotz Norway spielen, ist von Anfang an klar, dass Sie Geld auf ein zufälliges Ergebnis setzen, und Spielautomaten geben eine theoretische Auszahlungsquote an. Ein Paket in einem Fußballspiel hat ebenfalls ein zufälliges Ergebnis, wird aber als Teil eines regulären Unterhaltungsprodukts verkauft. Genau diese Grauzone wird der Bericht aufklären.
Drei Alternativen – in der Praxis ein Verbot
Laut einer Übersicht des 71-seitigen Berichts nennt die Behörde drei Alternativen. Die ersten beiden werden auch dann auch dann zufällige Prämien enthalten, wenn die Gewinne keinen Geldwert haben – was beispielsweise Inhalte wie Spielerkarten in Fußballspielen umfassen kann. Da solche Mechanismen nicht im norwegischen Glücksspielsystem lizenziert werden können, bedeutet der Vorschlag in der Praxis ein Verbot. Es wird verboten sein, solche Mechanismen ohne Erlaubnis anzubieten oder zu vermarkten, und die norwegische Glücksspiel- und Stiftungsbehörde wird sie stoppen können, unter anderem durch DNS-Blockierung.
Skin-Wetten stehen bereits im Rampenlicht
Die Behörde hat bereits Maßnahmen gegen eine verwandte Praxis ergriffen. Durch drei Entscheidungen zur DNS-Blockierung wurden 238 Glücksspielseiten gesperrt, von denen 30 sogenannte Skin-Wetten angeboten haben, bei der Spieler virtuelle Gegenstände per Login auf die Spielplattform Steam wetten. Der Vorschlag der Lootboks kann somit als nächster Schritt in einer umfassenderen Säuberung der Grenzregion zwischen Computerspielen und Glücksspiel gesehen werden.
Gleichzeitig ist der Bericht ehrlich bezüglich der Unsicherheit: Laut der Überprüfung kann die Forschung nicht beweisen, dass Lootboxen Glücksspielprobleme verursachen. Die Regierung ist dennoch der Meinung, dass die Korrelation stark genug ist, um zu handeln.
Belgien hat bereits gezeigt, was passieren kann
Norwegen wird nicht das erste Land sein, das gegen Packs in Fußballspielen vorgeht. 2018 entschied die belgische Glücksspielbehörde, dass bezahlte Lootboxen, einschließlich Packs im FIFA Ultimate Team, Glücksspiel darstellen. Nach staatlichem Druck stellte EA im Januar 2019 den Verkauf von FIFA-Punkten in Belgien ein. Belgische Spieler konnten weiterhin Packs über das Spiel selbst verdienen, sie aber nicht mehr für echtes Geld kaufen.
EA hat immer bestritten, dass Lootboxen Glücksspiel sind, sich aber dennoch an die Regeln angepasst. Ein norwegisches Verbot könnte also zu etwas Ähnlichem führen: Ultimate Team wird nicht verschwinden, aber die Möglichkeit, Packs mit echtem Geld zu kaufen, könnte verschwinden.
Norwegen ist nicht allein
Die Debatte findet auch im übrigen nordischen Raum statt. Dänemark hat sich für ein EU-Niveau von Lootboxen mit süchtig machenden Designs eingesetzt. Wenn das passiert, müssen sich die Spielefirmen mit gemeinsamen europäischen Regeln auseinandersetzen, statt mit einem Flickenteppich nationaler Verbote. Wie sich die Publisher der großen Fußballspiele anpassen werden, bleibt abzuwarten. Die Frist für die Konsultation ist der 12. Januar 2027, und erst danach werden wir wissen, wie weit die Regierung gehen wird.
Spiel mit Kontrolle
Ob es sich um Pakete für ein Fußballspiel oder Spiele mit echtem Geld handelt: Setzen Sie ein festes Budget, nutzen Sie Einzahlungslimits, wo sie vorhanden sind, und machen Sie Pausen. Wenn Sie feststellen, dass Ihr Glücksspiel außer Kontrolle gerät, können Sie kostenlose und anonyme Hilfe von der Hotline für Spielsüchtige erhalten.
